創新與規范并重 加快推進廢舊紡織品循環利用體系建設

發布:2022-04-19 13:09:36   來源:國家發展和改革委員會   評論:0 點擊:
本文導讀: 我國是全球第一紡織大國,每年產生大量廢舊紡織品。近日,國家發展改革委會同有關部門印發《關于加快推進廢舊紡織品循環利用的實施意見》(發改環資〔2022〕526號

本文關鍵字:廢舊紡織品

  我國是全球第一紡織大國,每年產生大量廢舊紡織品。近日,國家發展改革委會同有關部門印發《關于加快推進廢舊紡織品循環利用的實施意見》(發改環資〔2022〕526號,以下簡稱《實施意見》),對于完善我國廢舊紡織品循環利用體系,提高資源循環利用水平,構建資源循環型產業體系,推動生態文明建設具有重要意義。
 
  一、《實施意見》順應國際趨勢,貫徹綠色循環低碳發展理念
 
  國外廢舊紡織品回收以精細化垃圾分類、設立回收桶、建立專門收集中心、企業回購等方式為主,利用方式主要包括慈善捐贈、二手服裝銷售(含出口)、再生利用等。歐洲各國廢舊紡織品主要利用途徑為二手服裝銷售,占總利用量的50%以上。法國廢舊紡織品約60%出口到非洲和東歐,約35%再生利用于能源和建材行業。為促進再生纖維市場推廣,一些國際知名服裝品牌公開承諾再生纖維使用量目標。
 
  《實施意見》結合國際趨勢,貫徹綠色循環低碳發展理念,以提高廢舊紡織品循環利用率為目標,著力打通回收、交易流通、精細分揀、綜合利用等關鍵環節堵點、痛點,強化全鏈條管理,完善標準體系,加強行業監管,推動形成政府引導、市場化運作、全社會廣泛參與的廢舊紡織品循環利用體系。
 
  二、《實施意見》能夠有效促進資源節約和環境保護
 
  據有關研究機構測算,每利用1千克廢舊紡織品,可降低3.6千克二氧化碳排放量,節約6000升水,減少使用0.3千克化肥和0.2千克農藥。廢舊紡織品循環利用既有利于提高資源利用效率,解決紡織原料資源短缺問題,又有利于節約土地資源,減少二氧化碳排放,保護生態環境。
 
  根據《實施意見》提出的發展目標,到2025年,廢舊紡織品循環利用率達到25%,廢舊紡織品再生纖維產量達到200萬噸。到2030年,廢舊紡織品循環利用率達到30%,廢舊紡織品再生纖維產量達到300萬噸。目標的達成對于減少二氧化碳排放、節約能源資源具有重要意義。
 
  三、《實施意見》有利于解決廢舊紡織品再生利用企業小散亂的問題,促進產業集聚發展
 
  目前,我國廢舊紡織品再生利用水平不高,主要受4個方面制約。一是紡織品面料中混紡材料占85%以上,且大多經過印染加工,不同成分的纖維分離、去色難度較大。二是再生利用產品單一,以再生短纖維為主,產品附加值低。三是再生利用企業普遍規模小,有一定規模的企業僅有幾百家,家庭作坊有上萬家,監管難度大。四是消費市場缺乏引導,部分消費者對再生紡織品存在偏見,認為再生紡織品屬于低質產品。
 
  《實施意見》提出擴大廢舊紡織品再生利用規模,加強紡織工業循環利用廢舊紡織品,推動廢舊紡織品再生產品在建筑材料、汽車內外飾、農業、環境治理等領域的應用,鼓勵將不能再生利用的廢舊紡織品規范開展燃料化利用。推動廢舊紡織品再生利用產品高值化發展,支持廢舊紡織品利用企業研發生產高附加值產品。鼓勵利用企業加強與回收企業銜接,延伸產業鏈,開展兼并重組,培育具有產業鏈領導力的龍頭企業?!秾嵤┮庖姟返呢瀼芈鋵嵞軌蛴行七M小散項目整合,培育壯大骨干企業,提高廢舊紡織品循環利用技術裝備水平,規范循環利用經營活動。未來廢舊紡織品再生利用產業將呈現集聚化、規范化、專業化發展態勢。
 
  四、《實施意見》以廢舊制服為重點突破,帶動廢舊紡織品循環利用高質量發展
 
  現階段,我國每年產生大量廢舊制式服裝,包括軍服、校服、工裝和各類執法制服等。廢舊制服含有不同配比的毛滌、棉滌等成份,具有體量大、原料相對單一、回收渠道集中等特點,由于缺少行之有效的銜接機制,廢舊制服回收利用存在產品單一、產業鏈不通暢等問題。
 
  《實施意見》提出以廢舊制式服裝為重點,率先突破,逐步推動廢舊紡織品循環利用產業發展壯大。充分發揮科技的引領和支撐作用,推進關鍵技術研發應用,加快綠色回收模式和利用方式創新,推動廢舊紡織品規?;?、高值化循環利用。選擇重點領域和重點區域,組織有能力的企業開展廢舊制式服裝循環利用試點,優化集中循環利用技術路徑和市場化機制。在廢舊制式服裝回收利用的帶動下,將逐步建成較為完善的廢舊紡織品循環利用體系,生產者和消費者循環利用意識明顯提高,高值化利用途徑不斷擴展,產業發展水平顯著提升,進一步推動紡織行業高質量發展。
(本文來源:國家發展和改革委員會)
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